近年來，為保護未成年人健康成長，我國多地出臺規定，明確中小學校門口50米范圍內禁止銷售煙草制品，并對酒類經營實施嚴格限制。在實際執行過程中，部分校園周邊小賣鋪仍存在隱蔽銷售香煙、違規經營酒類的現象，形成‘禁而不絕’的治理難題。

一、政策背景與現實反差
根據《未成年人保護法》和《煙草專賣法》相關規定，中小學校周邊不得設置煙草銷售網點，部分地區還將酒類納入管控范圍。政策的初衷在于切斷未成年人接觸煙酒的便利渠道，減少青少年吸煙飲酒行為。但調查發現，一些商戶通過‘暗柜銷售’‘熟人交易’等方式規避監管，甚至有店鋪將香煙拆零單支售賣，酒類則以‘文具包裝’偽裝，增加了執法取證的難度。

二、違規經營的深層誘因
經濟利益驅動是商戶鋌而走險的主因。校園周邊人流量穩定，部分高中生和好奇的初中生存在消費需求，形成隱蔽市場。同時，監管力量分散、處罰力度不足使得違法成本較低。某地市場監管部門負責人坦言：‘每次專項行動后違規現象都會反彈，僅靠罰款難以根治。’

三、多維治理建議

1. 強化技術監管：推廣‘電子圍欄’系統，對接商戶進銷存數據，實現煙草溯源管理；
2. 完善舉報機制：建立學生家長‘暗訪員’制度，設立專項獎勵基金；
3. 加大懲戒力度：對累計違規商戶實施‘一次性死亡’吊銷執照政策；
4. 加強宣教引導：在學校開展煙酒危害主題教育，同步對商戶進行法制培訓。

值得關注的是，某試點地區通過‘校園安全聯勤崗’模式，整合城管、市監、志愿者等多方力量，使違規銷售率下降72%。這證明只有建立常態化監管網絡，才能切實筑牢未成年人健康成長的安全防線。

守護校園純凈環境需要監管部門‘長牙齒’的執法，更需要形成社會共治合力。當每個小賣鋪都成為自覺守法的文明窗口，我們距離‘無煙校園’的理想圖景才會更近一步。